多地马拉松出现乱象 中国田径协会发声

　　 中新网 北京10月19日电(记者 邢蕊)19日，中国田径协会发布《中国田径协会关于进一步加强全国路跑赛事竞赛组织工作的紧急通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出，近期，部分路跑赛事发生了竞赛组织方面的问题，引起社会的广泛关注，造成了一定的负面影响。《通知》要求，如遇赛事突发事件和重大情况，监管单位、赛事组委会及比赛监督需在30分钟内口头上报。

  资料图：2020福州马拉松，尹顺金冲线瞬间。李南轩 摄

　　在日前进行的大连马拉松赛中，中国选手尹顺金在最后冲刺阶段被一辆引导车挡住去路，导致冲冠失败。此事在社交媒体引发热议，赛事主办方专业性也遭受质疑。

　　赛后，大连马拉松组委会向选手和观众致歉。尹顺金则表示，对于这次遭遇感到很无奈，希望能够在今后比赛中得到公正待遇。

　　15日开跑的青岛海上马拉松赛则出现了现场混乱的情况。有网友在社交媒体上表示，赛事现场补给不充足、人员分流不到位、领取奖牌排队太久……现场甚至出现群众高喊“退钱”的情况。

　　对此，赛事组委会发文致歉，表示“对于完赛时发放效率问题导致部分选手无法领取完赛物资，我们诚挚向您道歉”，并承诺未能领取完赛奖牌和完赛服的选手可通过“青岛海上马拉松”公众号填写资料申请。

　　同样于15日进行的临沂马拉松赛也出现了争议一幕。冠军选手在冲过终点线时，被两名拉线员用横幅阻挡。不过好在工作人员及时赶到，冠军最终顺利通过。

　　针对马拉松赛事频发的乱象，中国田径协会在《通知》中要求，如遇赛事突发事件和重大情况，监管单位、赛事组委会及比赛监督需在 30 分钟内口头上报地方主管部门及中国田径协会马拉松部，1 小时内上报书面材料，24 小时内将本省主责单位意见和处理办法书面上报中国田径协会。

　　另外，中国田径协会也强调“强化赛事组织各方责任，切实履职尽责 ”。要求“各级监管单位要建立健全赛事监管工作机制，‘尽职免责、失职追责’。各方应切实履行责任，确保赛事安全顺利进行。”

　　《通知》中还要求“各单位要高度重视，严格遵守路跑赛事比赛规则、组织标准和竞赛规程。规范路跑竞赛组织各环节工作，特别是起终点管理、计时系统、流线秩序等关键环节和点位的工作。赛事的其他配套活动、各类展示体验等不得影响比赛的正常进行。”

　　对于赛事组委会、路跑赛事运营公司 和省级监管单位，《通知》中也提出了具体要求。

　　《通知》全文如下：

　　各省级路跑赛事监管单位、赛事组委会及国派技术官员：

　　近期，部分路跑赛事发生了竞赛组织方面的问题，引起社会的广泛关注，造成了一定的负面影响。为维护公平、公正的竞赛环境，进一步规范全国路跑赛事活动的竞赛组织工作，确保赛事规范有序进行，避免事故发生，现重申以下要求，请各相关单位及工作人员严格遵照执行：

　　一、强化赛事组织各方责任，切实履职尽责

　　根据《体育赛事活动管理办法》(国家体育总局令第31号)以及《关于进一步加强体育赛事活动安全监管服务意见》(体规字〔2021〕3号文件)等规定，路跑赛事的主办、承办、协办单位要按照“谁审批、谁负责”“谁主办、谁负责”“谁主管、谁负责”原则，对体育赛事活动的组织负责。各级监管单位要建立健全赛事监管工作机制，“尽职免责、失职追责”。各方应切实履行责任，确保赛事安全顺利进行。

　　二、高度重视路跑赛事竞赛组织工作

　　竞赛组织是路跑赛事组织的核心工作。各单位要高度重视，严格遵守路跑赛事比赛规则、组织标准和竞赛规程。规范路跑竞赛组织各环节工作，特别是起终点管理、计时系统、流线秩序等关键环节和点位的工作。赛事的其他配套活动、各类展示体验等不得影响比赛的正常进行。

　　三、赛事组委会

　　1、严密制定方案，规范应变、排除隐患。根据具体赛事实际情况，组委会应严密制定各类方案，不得照抄照搬；在赛前陈述后应按照反馈建议及时改进；如遇赛事方案需调整，须在赛前上报中国田径协会及省级路跑赛事监管单位备案同意；临近赛前，应对照各类方案、形势变化情况和各级审核意见，梳理排查各种安全隐患和风险，决不带“病”办赛。

　　2、认真做好赛事保障工作。赛前，要注意对赛事车辆、设备检修调试，并完成相关工作人员培训。有电视、网络视频转播的赛事，要做好转播车辆和转播人员的安全教育、规则教育，避免出现安全事故及违反规则的情况。赛时，组委会竞赛、宣传、医疗、安保等各相关单位要成立联合指挥部，密切联系，确保赛事活动的各环节和各部分连贯顺畅，各项工作落实到位、责任到人。

　　3、重点做好应急预案。确保能迅速对各类突发事件和舆情做出反应和判断，及时妥善处理。严格防范出现群体性事件，避免因处置不当产生大范围负面舆情。因责任措施落实不到位导致发生事故的，协会查实后将按规定进行处罚。

　　4、继续重视赛事医疗保障工作。赛前应加强预防告知工作，通过微信、短信等多种手段，提醒参赛者量力而行、平安完赛。赛中，加强医疗救治部署，加强移动救护力量，保证比赛全程AED覆盖。可在30-35km(全程赛事)以及15-18km(半程赛事)位置，增加宣传告示牌或相关标语，提醒参赛者注意身体变化；在距离终点较近时，提示根据自己身体情况匀速通过等。赛后，提示运动员注意科学放松恢复，注意自身身体反应。

　　四、路跑赛事运营公司

　　1、应组建固定运营团队，充实人员、加强培训，保证符合运营资质和要求的团队运营赛事；

　　2、不得承接与自身运营能力不符的赛事，不得擅自扩大赛事规模、增加赛事活动，不得削减必须支出的赛事经费、必要配备的人员数量和必须提供的保障条件；

　　3、应指定专人对接组委会各相关部门、省级监管单位及国派技术官员，切实完成赛事的各项具体承办工作；

　　4、同期运营多场路跑赛事的运营公司，要做好公司内部人员的统筹规划，保证承接赛事的组织水平和选手参赛体验。

　　五、省级监管单位

　　1、严格履行监管职责。尤其要加强实地考察、强化赛前监管。对存在不足和问题的赛事，责令并监督其组委会及时整改。未按要求整改、不合规的赛事要坚决叫停；

　　2、合理安排省内裁判力量，对于属地内同一时间举办的路跑赛事，监管单位必须确保每场比赛有省级监管单位工作人员或安排专家、省派比赛监督赴赛区，做好属地赛事监管和技术支持；

　　3、及时采取组织会议、发布提示等方式，传达上级要求，保证赛事组织标准、技术要求等关键信息准确规范触达基层办赛单位；

　　4、除中国田协认证赛事外，根据属地职责，做好属地内其他路跑赛事的监管工作。

　　六、中国田径协会选派的技术官员

　　1、认真学习和贯彻中国田径协会有关规定、技术标准和要求，不断提高自身执裁能力、水平；

　　2、接受协会委派后积极参与赛事工作，全面了解竞赛组织信息和岗位职责，开好赛事相关工作会议，高质量完成委派任务；

　　3、协助监管单位及赛事组委会做好赛事组织工作，指导当地裁判的技术工作，如有问题及时向中国田径协会马拉松部报告；

　　4、对于出现玩忽职守情况的，将按照有关规定进行处理。

　　七、关于做好重大事项报告工作

　　如遇赛事突发事件和重大情况，监管单位、赛事组委会及比赛监督需在 30 分钟内口头上报地方主管部门及中国田径协会马拉松部，1 小时内上报书面材料，24 小时内将本省主责单位意见和处理办法书面上报中国田径协会。

　　希望各单位和相关工作人员举一反三、引以为戒，严格遵守《中国田径协会路跑管理文件汇编》要求，提高服务能力，为跑友营造安全有序的参赛环境。

　　中国田径协会将与各省级路跑赛事监管单位及各赛事组委会一起努力，加强组织管理，提升组织水平，办人民满意的赛事，继续推动中国路跑运动健康、有序发展。(完)

【编辑:房家梁】