畅通沟通渠道 服务更加高效(基层治理新实践)

发布时间:2024-12-26 05:40:54 来源: sp20241226

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  吉林省延边朝鲜族自治州龙井市搭建数字化社区治理平台,建立居民电子档案,畅通社区、街道与职能部门沟通渠道,开设“微心愿”功能,实现有效的区域统筹,上下联动、数字赋能,基层治理能力明显提升。

  

  “我家漏水了,楼上没人,这可咋办呀?”网格员刘晓彤正在入户走访时,电话又响了起来。这边是独居老人想请网格员帮忙买菜,那边是居民家中漏水,两处小区距离挺远,怎么办?

  刘晓彤一边嘱咐老人“您再想想,咱家还需要啥”,一边打开手机,输入楼栋门牌,查到漏水房屋楼上住户信息。很快,楼上楼下的两个邻居就建起联系,开始处理问题。“多亏海兰江e站,查信息很方便,也不用回单位翻档案了。”刘晓彤说。

  近年来,吉林省延边朝鲜族自治州龙井市委组织部、龙井市社区党工委打造数字化社区治理平台,牵头研发海兰江e站,设有信息管理、行政执法、便民服务等6个运行系统。该平台建立居民电子档案,进一步畅通社区、街道与职能部门沟通渠道,逐步形成上下联动、数据可视、区域统筹的数字化基层治理格局,社区工作效率明显提升。

  设置居民电子档案,网格员定期巡查更新,查询信息更快捷

  一个网格,670多户居民,完成人员查询要多久?

  “半个多小时。”在基层工作10余年的梨园街道河西社区党总支副书记张月波答。

  “10分钟不到。”2022年入职的网格员刘晓彤查了一会儿便给出答案。

  梨园街道有万余户居民,收集、整理居民信息是社区做好服务的基础。过去网格员背着厚厚的本子,层层爬楼入户,有时赶上住户外出,连跑几趟都没人应门;居民流动性大,有时改了号码、换了住户,就在本子上涂涂抹抹,整理起来也困难。“有事要通知到人,就得逐页翻找,生怕漏了谁。”张月波说。

  2016年,海兰江e站数字社区居民信息管理系统投入使用。系统设置了居民电子档案,巡访中,网格员只用一部手机,就能完成年龄、电话、病史等居民信息录入、修改工作。海兰江e站逐级绘制社区、网格、楼宇3D地图,便于按户查询。同时,该系统设置信息检索栏,输入姓名等信息,即可找到对应居民。截至目前,海兰江e站信息管理系统已覆盖全市3个街道、126个网格、6万余名居民。

  刘晓彤打开海兰江e站,能看到住户地图上有几百个方格,每格代表一户。“人的精力毕竟有限,怎样才能让工作更高效?”刘晓彤琢磨出新的工作方法,将空房、上班、老人等信息标在格上,“上班族集中的楼,晚上下了班再去;老年住户,每月重点巡访两趟。”

  “起初,自然也有录入更新不及时、巡访工作有遗漏的情况。”龙井市委组织部副部长杜海玉说,海兰江e站引入抽查制度,组织部选派街道干部,每月通过入户、电话等方式随机检查居民信息完整度、准确率、社区满意度。后来,海兰江e站再次增设轨迹功能,网格员每到一处巡访点,发送实时定位,平台连点成线,轨迹一目了然,社区、街道、市委组织部信息共享。海兰江e站根据社区网格员完善信息数量、居民信息准确情况、巡视轨迹等每月生成报表,相关部门可以把报表作为网格员的考核依据。

  形成“承接—转办—落实—追踪”处理机制,解决问题更高效

  “有村民把死了的牲畜堆在空地上。”一天,网格员在巡视中发现这一情况,告诉了张月波。

  尽管是头回碰到这种事,张月波却没太犯难。先仔细向网格员了解情况后,上午10点半,她将事项整理成简要说明,配上图片,上传至海兰江e站行政执法平台。

  类似这样社区无法解决的问题,在实际工作中并不少见:楼道内堆放建筑垃圾、井盖破损丢失、院内车棚修缮……张月波说:“以前没啥办法,只能联系汇报。层层协调下来,时间长、效率低。”

  信息上报后,当天上午11点半,张月波接到回复,此事已转给龙井市农业农村局。次日,农业农村局执法大队来到现场,征得村民理解后,完成场地环境清理。

  海兰江e站建立社区、街道与各职能部门联动体系,开设网格员、社区、街道及职能部门、市级四级账号,形成“承接—转办—落实—追踪”处理机制。网格员收集问题线索后,通过海兰江e站上报,社区、街道首先承接,无法解决的直接转给相关职能部门。

  “目前,海兰江e站接办的事件中,九成以上3天内可以办结。”杜海玉告诉记者,为畅通渠道、提高效率,海兰江e站进一步引入“红黄蓝绿”机制,分别表示上传待接收、接收待处理、已完结待核实等处理进度。“如果接连亮了几天红黄灯,我们就会找到相关部门询问情况。”杜海玉说。

  事件处理后,谁来监督?张月波将情况上报,街道完成评价后,事件方显示绿灯。“如果所反馈的问题没解决,则退回再办;如果无故不作为、慢作为,则转给市级督查部门通报处理。”杜海玉说。

  增设“微心愿”功能、由社区和居民提需求,为民服务更贴心

  “这条小道杂草太多,能清理一下就好了。”天图社区居民朴大娘的“微心愿”被社区党总支副书记滕飞认真记下,传至海兰江e站党群服务平台。

  龙井市人民检察院是天图社区的党建联盟单位,该院工作人员线上“接单”,几个力气足的年轻人自备工具拔草清道,不到两个小时,全部清理完成。“这条路位置偏僻,如果没有海兰江e站,我们还真难看见。”龙井市检察院机关党委副书记江思璇告诉记者。

  天图社区地处城乡接合部,有些小区没有物业。海兰江e站党群服务平台增设了“爱心银行”板块。像理花坛、清广告、调纠纷这样的事项,由社区“点单”;社区党组织收集居民需求后,将“微心愿”在平台发布,全市64个部门、1900余名在职党员、4474名志愿者可以认领心愿。

  根据社区发布的“微心愿”,龙井市检察院组织了一场重点面向老年人的反诈讲座,手机里什么网址不能随便点、生活中哪些“保健品”购买前要慎重等等,结合实际案例,普及相关知识,答疑解惑。

  在海兰江e站的“微心愿”板块里,每次活动的具体内容、时间地点、需要人数等都得写清楚。“我们可以根据情况,选择参与人数、所需的工具等。”江思璇说,服务结束后,由社区向海兰江e站上传图片,“干了啥活、办得咋样,都线上留档,随时可查。”截至目前,海兰江e站党群服务平台已为社区居民提供服务6.8万余次。

  《 人民日报 》( 2024年01月04日 12 版)

(责编:袁勃、赵欣悦)