【侠客岛 | 解局】十年成就不寻常

发布时间:2024-12-22 22:43:03 来源: sp20241222

  今天,国新办又发布一份重磅白皮书:《共建“一带一路”:构建人类命运共同体的重大实践》。

  今年是“一带一路”倡议提出10周年,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛即将在北京举办。此时推出这份白皮书,既是对过去10年的总结,也是对未来的展望,具有标志性意义。

  一

  十年成就不寻常,白皮书列举了很多数据。

  看“阵容”。截至2023年6月底,中国与五大洲的150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件,形成一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目。第三届“一带一路”国际合作高峰论坛已有130多个国家、30多个国际组织的代表确认参会。

  看成果。2013—2022年,中国与“一带一路”共建国家进出口总额累计达到19.1万亿美元,年均增长6.4%,既高于同期中国外贸整体增速,也高于同期全球贸易增速。世界银行研究报告显示,共建“一带一路”倡议实施以来,仅通过基础设施建设就可使全球贸易成本降低1.8%,将使参与国贸易增长2.8%至9.7%。

  媒体还报道了一个小故事。前几天,中国敦煌首次进口哈萨克斯坦小麦的新闻,在哈萨克斯坦火了。该国小麦穗大粒圆,蒸馒头、擀面条都是一绝,为啥敦煌进口小麦让哈萨克斯坦人民集体点赞?

  哈萨克斯坦是内陆国家,此前受限于交通条件,农产品很难走出去。直到“一带一路”倡议为该国打开陆海两条贸易通道,情况才得到根本性扭转。2022年,流入哈萨克斯坦的外商直接投资规模同比增速高达83%。

  资本可不傻。显然,路通了,机会多了。

  二

  翻看白皮书,岛叔发现里面“第一”或“首个”的相关表述特别多:意大利第一个半自动化码头、克罗地亚佩列沙茨跨海大桥迎来通车一周年、印尼迈入高铁时代、亚洲文化遗产领域首个国际合作机制……这些建设,让当地人民获益良多。

  类似案例比比皆是——

  中老铁路开行以来,累计招聘老挝员工3500多人,间接为老挝增加10万余个就业岗位;雅万高铁累计为当地带来5.1万人次就业;世行预测,到2030年,共建“一带一路”相关投资有望使共建国家760万人摆脱极端贫困、3200万人摆脱中度贫困。除了大型项目,建设者顺手在周围打口水井、装盏路灯、开间诊所……这些暖心的民生小项目,同样造福当地。

  前几天,岛叔跟着中欧班列跑了一趟。铁路部门的工作人员给岛叔算了笔账:“一带一路”倡议提出10年,中欧班列行驶超过7亿公里,相当于从地球往返月球近1000次。如此巨大的货运量,让中国商品行销世界。

  白皮书中一项民调显示,超7成海外受访者认可共建“一带一路”倡议对个人、国家和全球治理带来的积极意义。

  三

  站在10周年的时间节点上,白皮书用详实的数据和丰富的案例,回答了一个根本问题:为什么要搞“一带一路”?

  因为全球发展失衡了。用白皮书中的话说,“少数国家主导的经济全球化,并没有实现普遍普惠的发展,而是造成富者愈富、贫者愈贫”。原因呢?一些大国攫取利益后,不愿承担应有的国际责任,反而为保住自身利益,不惜破坏国际经贸秩序和市场规则。

  白皮书说,“世界经济发展由少数国家主导、经济规则由少数国家掌控、发展成果被少数国家独享的局面,必须得到改变”。

  正是在这种背景下,“一带一路”倡议应运而生,为的就是全世界的共同福祉。

  在全球层面,2016年11月,在第71届联合国大会上,193个会员国一致赞同将“一带一路”倡议写入联大决议;2017年3月,联合国安理会通过第2344号决议,呼吁通过“一带一路”建设等加强区域经济合作;联合国开发计划署、世界卫生组织等先后与中国签署“一带一路”合作协议。

  在世界贸易组织,中国推动完成《投资便利化协定》文本谈判,将在超过110个国家和地区建立协调统一的投资管理体系,促进“一带一路”投资合作。

  在区域和多边层面,共建“一带一路”还同联合国2030年可持续发展议程、《东盟互联互通总体规划2025》、东盟印太展望、非盟《2063年议程》、欧盟欧亚互联互通战略等有效对接。

  在双边层面,共建“一带一路”与俄罗斯欧亚经济联盟建设、哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策、土库曼斯坦“复兴丝绸之路”战略、蒙古国“草原之路”倡议、印度尼西亚“全球海洋支点”构想、菲律宾“多建好建”规划、越南“两廊一圈”、南非“经济重建和复苏计划”、埃及苏伊士运河走廊开发计划、沙特“2030愿景”等多国战略实现对接。

  “一带一路”是否像某些西方媒体炒作的,给发展中国家带来了“债务陷阱”?白皮书明确回应:“没有任何一个国家因为参与共建‘一带一路’合作而陷入债务危机。”可谓掷地有声。

  “一带一路”倡议给世界提供了一条可选择的发展道路。这条路以自愿为基础,不附带任何条件,不嫌贫爱富,有钱大家一起赚。

  白皮书的一个标题总结得好:这是给世界“铺就共同发展繁荣之路”。

  文/芦芽儿 【编辑:曹子健】