国际识局:中日韩领导人会议重启 三边合作如何整装再出发?

发布时间:2024-12-06 07:18:55 来源: sp20241206

   中新网 5月29日电(记者 陈彩霞 赵丽)5月27日上午,中国国务院总理李强在首尔与韩国总统尹锡悦、日本首相岸田文雄共同出席第九次中日韩领导人会议,就中日韩合作交换意见。

  2024年是中日韩合作机制建立25周年,也是三国领导人时隔4年5个月的再次会晤。中日韩三国互为近邻,又是世界主要经济体,对东北亚局势及全球经济有着举足轻重的作用。三国领导人重启对话,取得哪些成果?能否推进中日韩自贸协定谈判?将为三边关系和地区和平稳定带来哪些影响?

  辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超、山东大学东北亚学院、山东大学国际问题研究院副院长张景全,在日前“道中华”东北亚区域研究国际会议与会间隙对此接受 中新网 采访,并进行深入解读。

  “一个宣言、两个声明”

  中日韩开启合作新征程

  5月27日,中日韩三方发表《第九次中日韩领导人会议联合宣言》《中日韩知识产权合作十年愿景联合声明》《关于未来大流行病预防、准备和应对的联合声明》等成果文件,推动中日韩三国合作机制化。

  “一个宣言、两个声明,意义重大。”张景全分析称,联合宣言是从政治高度对中日韩三方合作的把握,为三方合作提供前进的路径和方向。

  他还强调了两个声明文件的重要性。其中,《中日韩知识产权合作十年愿景联合声明》是从知识产权角度提出的长期合作,为三方在发展新质生产力中联合布局,以及反制“脱钩断链”的行径至关重要。《关于未来大流行病预防、准备和应对的联合声明》则是从非传统安全领域加强合作。

  “三国领导人会议成果务实,令人鼓舞,”吕超说道。“联合宣言是总体的指导,关于知识产权、大流行病预防联合的声明,是就大家共同关切的民生和经济问题的声明,为进一步合作打下基础。”

  吕超表示,2019年,中日韩第八次领导人会议通过了文件——《中日韩合作未来十年展望》。而本次会议着重落实推进这些展望,体现了三方领导人会议的传承性和连续性,也标志着三国合作机制的“全面重启”。

  中日韩自贸协定谈判备受期待

  三国交流加速迈入快通道

  20多年来,中日韩三国间的合作亮点频现。三国贸易额从1999年的1300亿美元左右,增长至2022年的接近8000亿美元。

  2012年的中日韩领导人会议上,三方宣布于2012年内启动中日韩自贸协定谈判。2013年3月,中日韩自贸协定第一轮谈判举行。截至当前,中日韩自贸协定谈判已完成16轮。

  张景全表示,此次中日韩领导人会议,从机制层面继续推动中日韩自贸协定谈判。“三方在经贸领域有很多合作空间,比如港口建设、经贸结算、信息共享等。”

  他尤其强调科技创新,并指出,在当前某些国家大搞“脱钩断链”的叙事环境中,中国提出“新质生产力”的概念,有助于强化中日韩三方在科技创新、产业升级等方面的合作,能进一步强化东北亚的技术优势。

  吕超也表示,推动重启中日韩自贸协定谈判,让三国经济未来真正实现互通有无的合作,也有利于拉动全球经济。

  吕超表示,他很高兴见到中日韩工商峰会召开,三国彼此不断沟通。“大家一直非常盼望三国所有交流进入快通道,此次会议促进这一机制向前迈出关键一步。”吕超说道。

  借助三国机制对外发声

  减弱外界嵌入式干扰

  当前国际环境异常复杂,世界经济复苏乏力,地缘政治冲突加剧。对东北亚地区而言,中日韩三国关系及三方合作,对地区和平稳定和发展至关重要。

  吕超强调,“整个东北亚地区要想实现和平稳定,必须要加强沟通。过去,中日韩三国合作机制就是在东盟与中日韩(10+3)的合作中发展起来的,因此,三国合作机制与东盟国家有着天然的联系和亲近感,这对东盟国家也有非常大的影响。”

  他还表示,通过三国合作机制,中国可以把自己的声音传达给美国或欧盟——中国不愿与任何国家为敌,和平共赢是最好的发展道路。此外,日本、韩国甚至美国的一些想法,也能通过中国传达给上合组织、金砖国家及更多的第三世界国家,有利于发达国家和南南国家的沟通与交流。

  张景全则认为,从各级政府角度去推进中日韩合作,是摆脱外界嵌入式干扰的重要路径。“各个市级政府、区域层面的互动,更多将从地方的实际利益考量,从而为三方合作奠定民众基础。”

  他进一步强调,中日韩三国合作,可考虑淡化政治因素影响,更关注经贸、人文及与各地区的切身利益相关的领域。

  外界注意到,此次与会,李强总理就深化中日韩合作提出的五点建议中,包含了拉紧人文交流纽带,以举办中日韩文化交流年为契机,推动三国人民实现从“居相邻”到“心相通”。

  “三国人文交流的希望在于青年,他们对未来充满激情,很多观念相似,政府可着重打造适合大学生、青年科学家、创业者等的交流平台。慢慢把合作的认知传播到各国,有利于整个东北亚地区的和平与稳定。”张景全总结道。

  中国外交部发言人毛宁在27日的例行记者会上表示,中方愿以此次领导人会议为契机,同韩方、日方一道,加强战略沟通,深化政治互信,展现新担当、新作为,推动中日韩合作行稳致远,为地区繁荣稳定作出更大贡献。(完) 【编辑:张奥林】