形成西部地区高质量发展新格局

发布时间:2024-12-15 19:42:08 来源: sp20241215

  【光明论坛】

  作者:苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

  西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上,习近平总书记强调,要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实,进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局,提升区域整体实力和可持续发展能力,在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。座谈会上,习近平总书记鲜明提出“六个坚持”,科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题,为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图,提供了根本遵循。

  党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来,西部地区生态环境保护修复取得重大成效,高质量发展能力明显提升,开放型经济格局加快构建,基础设施条件大为改观,人民生活水平稳步提高,如期打赢脱贫攻坚战,同全国一道全面建成小康社会,踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程。近5年间,西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元,年均增长4.9%。

  高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展是新时代的硬道理。当前,西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战。历史成就鼓舞人心,时代号角催人奋进。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,持续推动西部大开发迈上新台阶。

  推动形成现代化产业体系,加快发展新质生产力。近年来,内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用,有力推动了产业数字化转型、智能化升级,愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心。当前,加快建设现代化产业体系,关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向,既要推动传统产业技术改造,又要促进科技创新和产业创新深度融合。坚持教育、科技、人才工作统筹推进,有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑。大力发展数字经济,有利于推动数字经济与实体经济融合发展。同时,应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎,以科技创新催生新产业、新模式、新动能,统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业,不断增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。2023年,贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键,充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用,协同推进“东数西算”工程,贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%,数字经济占GDP比重预计超过42%,较2022年提升3个百分点,与全国平均差距缩小0.5个百分点,增速继续排名全国前列。

  更好统筹发展和安全,不断提高能源资源安全保障能力。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动,加快在安全发展领域补短板、强弱项,促进发展和安全动态平衡、相得益彰。首先,优化能源供需结构,加快新型能源体系建设,促进管网互联互通。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区,目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍。该市坚持统筹发展和安全,对打造新能源产业格局充满信心。预计到“十四五”末,玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦,为保障国家能源安全作出应有贡献。其次,规范矿产资源开发利用,提高水资源安全保障能力,夯实粮食安全根基。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源,将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用,努力形成全产业链集群。再次,以成渝地区双城经济圈建设为抓手,推动城市群高质量发展,加快省域副中心城市发展步伐。为建设成渝地区双城经济圈,川渝两省市将继续紧密合作,促进协同发展,提升发展能级,共同唱好新时代西部“双城记”。

  有效促进城乡融合与区域协调发展,切实保障和改善民生。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合。一方面,切实抓好“三农”工作,全面推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,拓宽农民增收致富渠道;学习运用“千万工程”经验,开展具有地域特色的乡村建设;加快高标准农田建设,提升农村社会文明程度。另一方面,大力推进新型城镇化建设,培育县域经济的地方特色。实施城市更新行动,加快农业转移人口市民化。二是深入实施区域协调发展战略,在推动西部地区产业转型升级过程中,加强东中西部科技创新合作,尤其是加快中央企业与西部地区融合发展。三是坚持以人民为中心的发展思想,加大帮扶力度,优化帮扶机制,持续增进民生福祉,扎实推动共同富裕。2023年,宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作,大力推进产业发展,脱贫户人均可支配收入同比增长超19%,人民群众生活品质大幅提高。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强和创新基层社会治理,解决人民群众急难愁盼问题。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系,践行好新时代“枫桥经验”,发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用,全面提升解纷能力和效能。

  “从全局谋划一域,以一域服务全局”。面向新时代新征程,我们应以推动高质量发展为主题,深入实施西部大开发战略,因地制宜、分类施策,开拓进取、担当作为,不断提升区域整体实力和可持续发展能力,在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章。

  来源:光明日报 【编辑:曹子健】