金融监管总局:2029年初步形成保险业高质量发展框架

发布时间:2024-12-06 07:21:58 来源: sp20241206

人民网北京9月27日电 (记者罗知之)国务院新闻办公室今日举行国务院政策例行吹风会,介绍《国务院关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)有关情况。金融监管总局副局长肖远企在会上表示,《若干意见》的出台,对未来我国保险业高质量发展作出了全面系统的部署和规划,对于充分发挥保险业的经济减震器和社会稳定器的功能,提升保险保障能力和服务水平,推进金融强国建设,服务中国式现代化大局,都具有重要意义。

肖远企介绍,《若干意见》主要分三个部分:

第一部分是总体要求,总体要求明确了推动保险业高质量发展的指导思想、主要原则和发展目标。《若干意见》提出,到2029年,初步形成覆盖面稳步扩大、保障日益全面、服务持续改善、资产配置稳健均衡、偿付能力充足、治理和内控健全有效的保险业高质量发展框架。保险监管制度体系更加健全,监管能力和有效性大幅提高。到2035年,基本形成市场体系完备、产品和服务丰富多样、监管科学有效、具有较强国际竞争力的保险业新格局。这是第一部分的总体要求,主要讲的是指导思想、主要原则和发展目标。

第二部分主要是讲强监管、防风险、促高质量发展的重点任务和工作举措。

在强监管方面,《若干意见》以问题为导向,坚持标本兼治,从市场准入、持续监管、违法违规行为查处等方面,对严格监管作出了具体部署。

在防风险方面,《若干意见》聚焦补短板,强调建立以风险监管为本的制度体系,持续防范化解苗头性、倾向性风险隐患,稳慎推进风险处置,有力有序有效防范化解保险业风险。

在促高质量发展方面,《若干意见》要求保险业牢固树立以人民为中心的发展思想,专注主业,保护金融消费者合法权益,更好满足人民群众日益增长的保险保障和财富管理需求。一是聚焦民生保障,要求丰富巨灾保险保障形式,大力发展第三支柱养老保险、健康保险和普惠保险,服务银发经济和健康中国战略。二是服务实体经济,要求发挥风险保障功能,发展科技保险和绿色保险,助力科技创新和现代化产业体系建设;要发挥保险资金长期投资优势,培育真正的耐心资本,加大战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施等领域的投资力度,服务新质生产力发展。三是深化改革开放,《若干意见》要求持续健全保险市场体系,引导各类保险机构差异化特色化发展;深化保险产品定价、新能源车险等重点领域改革,推进保险业高水平对外开放。这是第二部分,主要是介绍高质量发展的主要举措。

第三部分是组织保障,要求强化保险业高质量发展政策协同。《若干意见》强调,要健全央地协同工作机制,完善财税支持政策,加强保险领域法治建设,深化部际协调联动,加强监管干部能力建设,共同推动形成保险业高质量发展新局面。

(责编:罗知之、吕骞)